|
Устойчивое развитие городов. Комплексный подход к преобразованию городской среды. Теоретические аспекты.
Последовательное превращение человеческой цивилизации в городскую и поглощение урбанизационными процессами все больших участков земной поверхности выдвигает требование обеспечения условий для устойчивого развития городов . При этом под устойчивым развитием понимается сохранение и улучшение качеств окружающей природной среды, создание условий для всестороннего развития личности, повышения благосостояния населения и накопления общественного богатства. Следовательно, социальная задача обеспечения устойчивого развития населенных мест разбивается на комплексы мероприятий по расширению систем инженерного благоустройства, торгового культурно-бытового и транспортного обслуживания, здравоохранения, общего и профессионального образования, диверсификации структуры трудоприложения и отдыха.
Все перечисленные мероприятия в рамках планирования развития городского хозяйства немыслимы вне соответствующих градостроительных преобразований. Рост жилищной обеспеченности, комфорта среды, расширение градообразующих и градообслуживающих предприятий сопровождаются активной инвестиционно-строительной деятельностью в разных отраслях городского хозяйства. Эта деятельность связана как с новым строительством объектов различного назначения, так и с реконструкцией сложившейся среды.
Таким образом, обеспечение устойчивого развития городов напрямую зависит от активности градостроительных преобразований. При этом эффективность и целесообразность таких преобразований должна определяться в процессе их экономической оценки. Каждая функция любого земельного участка и любого имущественного комплекса не только требует единовременных и текущих затрат на содержание объекта и поддержании его в рабочем состоянии, но и обеспечивает свою долю общих доходов населенного места. Поэтому отнесенные к каждому земельному участку соотношение доходов и расходов может служить критерием эффективности планируемых градостроительных преобразований.
Документы по территориальному планированию населенных мест и проекты планировки территорий городов разрабатываемые в провозглашенных в Градостроительном Кодексе Российской Федерации целях обеспечения условий устойчивого развития поселений неизбежно должны содержать экономическую оценку эффективности градостроительных решений.
(С) Советник РААСН, доктор арх., профессор С.Д.Митягин
Скачать статью в формате MS Word
|
